【陈述导读】特朗普从前的关税举动“行之有用”，未来他新推出的交易方针受的束缚或许较小，在中美交易条件收紧几成定局的状况下，要看到我国制作的竞争力，例如蓄电池及零件、机械零部件、电动摩托车等产品即便在曩昔的关税束缚下仍坚持高速的对美出口添加；展望未来，面对潜在关税，添加服务出口、中心品和设备类出口或许是破局点，2025年全球出资周期向上，我国或进入本钱品出口大年；其时企业若挑选“出海”建厂躲避关税，比较来看，东盟是一个抱负的意图地。
Summary
摘要
1特朗普从前的关税举动效果显着，未来交易方针受的束缚或许较小。
上一个任期中，特朗普对我国的交易制裁的法律依据是美国《1974年交易法》的“301条款”，依据针对性的“查询陈述”能够很快推出举动。复盘其上一轮推出的4个“对中加税”清单，终究都到达了下降美国对我国进口依赖度的意图，而现有清单进一步压降依赖度的空间有限，这就加大了特朗普上台之后推出进一步关税举动的或许性，比照现任的拜登政府，特朗普交易方针的特色是针对性弱，更重视以全面大规划关税交换我国的退让。尽管特朗普的交易方针比较“急进”，但其未来受束缚的或许性其实较小，原因在于：（1）美国在全球归于进口关税较低的需求国，存在进步关税的空间；（2）美国居民福利是否因关税受损议论纷纷，历史经验来看，政府更倾向于保护其关税举动合理性，而非真实保护居民福祉和采用利益相关者对豁免关税的要求；（3）国会尽管有对总统交易方针的监督权，但其时共和党在参议院和众议院两院拿下大都座位的或许性较高，使这一束缚削弱。
2曩昔5年，“关税举动”下，部分我国产品的竞争力得以充分体现。
在4个关税清单中，有36.3%的产品依然坚持着高于全体的对美出口增速，10.3%的产品在美国进口该类产品总额的占比进步，这些产品指示了我国制作的竞争力地点，首要是蓄电池及零件、机械零部件、电动摩托车、其他集成电路、其他塑料。在2017-2019年中，我国企业在面对额定关税施压时，采纳的一个有用应对办法是降本增效，坚持价格在加征关税之后依然具有优势，其时来看，在出口型上市公司坚持海外毛利率水平不低于国内毛利率的条件下，简直不存在还能够接受额定25%关税的职业；相较而言，具有更高关税接受才能的职业是钢铁、商贸零售、建筑材料、核算机和有色金属，细分范畴包含医疗服务、IT服务、光伏设备、环保设备、服装家纺、游戏、核算机设备和通用设备。全体来看，服务、设备、中心品能够接受更高的额定关税。
3“出海”的方向，东盟应是抱负的落脚点。
应对中美交易条件收紧而进行“出海”的出产基地，实践上是一个交易链条的“桥梁”，它的特征应当是“地基稳健”（有制作业根底）、“双向车道宽阔”（中美都与之有较大规划的交易往来）、并欢迎中方出资。咱们对上述条件进行量化挑选之后，东盟是现在最佳的“出海”意图地，它能够成为我国遭到关税举动影响较严峻的轿车、印刷电路拼装件、家具、开关和路由设备等产品与美国交易的桥梁 。
4从容不迫，我国出口的未来机会在本钱品和中心品。
在出口上，既不能小看交易保护主义盛行的程度，也不该过于夸张交易保护办法的效果，曩昔几年现已验证了我国产品的国际竞争力，例如中心品（电池、塑料、机械零部件、部分集成电路）；此外，我国制作业具有降本增效的才能，从现在的毛利率水平来衡量，本钱品（光伏设备、环保设备）等不只能接受相对产品更高的关税，还或许因美国“再工业化”的需求豁免于加征关税，更重要的是，以欧美国家为代表的“再工业化”将推进全球本钱构成率上升，而我国在机械设备、运输设备上的工业链位置、市占率都较高，也将获益于本钱品的新增需求，从我国本钱品出口和全球出资周期的协同联系来看，2025年随同全球出资周期重启，我国本钱品出口或许进入大年。假如从企业的战略决策视点考虑，“出海”树立出产基地躲避关税也是一个可行的挑选，现在来看关于轿车、家具等我国重要的出口产品而言，东盟能够起到接受产能、架起交易桥梁的效果。
危险提示：1）国内工业晋级不及预期的危险；2）国内企业运营功率下降的危险；3）海外环境改动超预期的危险。
陈述正文
抵触的展开几度出乎观察家的预料，俄罗斯与在整个西方国际支撑下的乌克兰，堕入长年累月的拉锯战。战事继续将满一年之际，直接抵触的俄乌两边与直接参加其间的西方国家都已尽显疲态。可是，单个国家不只一向在火上浇油，并且处处烘托地缘政治严峻，钳制、撮合其他国家选边站队。国际期盼的平和重归依然远景迷茫。
不久前在德国举办的第59届慕尼黑安全会议上，俄乌抵触自然地成为了评论的要点。当俄罗斯和伊朗作为区域安全的重要人物被扫除出会议，“安全会议”的论题也好像违背其主题时，我国代表发出了铿锵有力的平和强音——建造一个愈加安全的国际。俄乌抵触一周年之际，中方还将发布“关于政治处理乌克兰危机的我国情绪”，继续站在平和一边，站在对话一边。
昨日在北京举办的蓝厅论坛上，中方正式发布了《全球安全建议概念文件》。交际部长秦刚在宗旨讲演中指出，安满是国际各国的权力，不是某些国家独享的专利，更不应由单个国家说了算。中方对抵触不断加重乃至导致失控深感担忧，将继续劝和促谈，为政治处理乌克兰危机供给我国才智，与国际社会一道一起推进对话洽谈，处理各方关心，寻求一起安全。
平和与展开是潮流所趋，深得人心。人类同属一个命运一起体，建造一个愈加安全的国际，是各国人民的剧烈期望，是国际各国的一起职责，更是时代行进展开的正确方向。
俄乌抵触一周年之际，怎么评判这场抵触当时的情况和未来的走势？两边是否会打开新一轮大规划军事举动，然后引发更大危机？
于洪君(中共中央对外联络部原副部长、全国政协参政议政特约专家)：俄乌抵触的迸发出乎咱们的预料，战事展开到今日的情况也大大超出了幻想。当时俄乌战场局势依然处于胶着状况，两边都不愿容易收手。整体来看，俄罗斯没有完全完成其军事方针，乃至能够说远远没有到达。乌克兰在西方和北约支撑乃至直接参加下，仍在全力反抗，但也没能回收他们所说的被占据土。两边都付出了巨大价值，损失惨重，尤其是乌克兰一方。现在来看，战事还会继续下去，两边都无法容易退让。特别是美国和西方大力支撑乌克兰，拜登又亲身去了基辅，给乌方供给新的帮助，标明晰美国、欧盟、北约支撑乌克兰、削弱俄罗斯的情绪不会有一点点懈怠或许改动。
近期种种痕迹标明，两边还会有大规划军事举动，战事或许进一步晋级，局势比较严峻，乃至说是比较失望的。但从前史上看，没有永久继续的战役，俄乌抵触终究会缓解下来。但详细的时刻以及以何种方法完毕还欠好预判。俄乌展开新一轮军事举动，乃至会导致某些北约国家直接参加，然后引发更大危机。
辜学武(德国波恩大学政治学与国际联络学终身讲座教授)：现在战事处于胶着状况。从北到南1000多公里的战线上，两边实际上堕入一场阵地战。乌克兰在“解放”了大批被俄罗斯占据的疆域之后，现在现已无力再发起更大的攻势。俄罗斯也伤亡惨重，在上一年年末施行了战略退避和部分发起之后，显着正在集结重兵发起一场新的春季攻势。不管谁胜谁负，局势都有晋级的或许。
吴心伯（复旦大学国际问题研究院院长）：现在没有看到止战的痕迹。从理论上讲休战有两种或许。一是两边最终堕入僵局，都不行以在战场取得打破时，或许会考虑停火商洽。二是俄罗斯取得自动，美国达不到削弱俄罗斯的方针，或许会劝乌克兰康复商洽。但一起也要看到，假如乌克兰的方针是回收一切被占据土，包含克里米亚，那在这个方针完成之前，它不或许停火。别的，乌克兰假如休战，西方对它的帮助就会停下来，乌克兰或许连保持国家经济工作都很困难。
斯瓦兰·辛格（印度尼赫鲁大学国际联络学院教授）：俄乌抵触继续一年，好像仍是看不到完毕。一切痕迹都标明，在未来的时刻里会有更多的抵触和更多的磨难。在抵触一周年的前夕，两边都在为严峻攻势做预备。这是因为两边都期望使用抵触一周年的机会来鼓动他们武装部队和公民的士气。在这次意外耐久的大规划抵触中，两边都没有看到显着的成功，这让人感到懊丧和疲惫。与其把问题留给所谓的国际组织或国际社会，不如等待一个有志愿和有影响力且能得到两边信赖的第三方，供给全面支撑，以测验真实平缓这场严峻的抵触。
威廉·琼斯（《全球战略信息》杂志社华盛顿分社社长）：现阶段，俄罗斯在乌克兰打开了新的攻势，北约部队也现已完全预备好向乌克兰添加军备。现在，虽然俄罗斯提出要求，但乌克兰或北约方面好像并不期望走到平和商洽桌上。这种情况或许会跟着战场上的严峻改动而改动，当北约国家对他们为保持这场抵触所付出的经济价值越来越感到不安时，也会发生改动。
怎么点评美国、北约以及欧盟在这场抵触中的体现？
于洪君：美国、北约和欧盟对推进这场抵触的发生、展开负有不行推脱的严峻职责。俄乌抵触的发生很大程度上是美国、北约同俄罗斯敌对不断晋级、激化构成的。乌克兰在这场抵触中一方面为保护其疆域完整、避免国家进一步割裂，另一方面的确代表美国和北约的利益，为了美国和北约的军事战略跟俄罗斯进行生死搏斗。从这个意义上说，乌克兰所进行的是“代理人战役”并没有错。美国、西方学者也都直言不讳地供认这一点。
实际上，美国、北约许多国家直接地参加了这场抵触，他们不只供给了很多物质、技能帮助，规划还不断扩展，现已到达令人匪夷所思的境地。
吴心伯：美西方对俄乌抵触的情绪和做法都有严峻改动。从情绪上看，由第一个阶段考虑怎么支撑乌克兰抵挡俄罗斯军事举动的进犯，到第二个阶段想让抵触长期化以削弱俄罗斯。从做法上看，初期对乌克兰的支撑是比较慎重的，特别是在兵器系统方面是有挑选性的。可是跟着情绪的改动和抵触的长期化，他们不断晋级对乌克兰的军事帮助，供给越来越多的重型兵器和进攻性兵器，还有扩展兵器的冲击射程。
到现在为止，美国和北约采纳的是既介入又不直接转入的情绪。从美国的视点，支撑乌克兰契合它的战略利益。经过抵触的扩展化，让欧洲安全上越来越依靠自己，也削弱了欧洲的战役自主性，有助于加强美欧联络。但从俄罗斯的视点，他们不只对乌克兰供给情报和兵器支撑，还进行军事训练。跟着对乌军事帮助的扩展和晋级，假如抵触失控，有或许会把美国和北约卷进其间，这个危险在上升。
辜学武：北约和欧盟共36个国家是乌克兰坚决的支撑者，在这场抵触中体现有目共睹，至少供给了一千多亿美元的军事、经济等帮助。没有他们的支撑，乌克兰的反抗是不或许支撑到今日的。西方的战略思路很显着，即以实力为后台，以军援为手法，迫使俄罗斯领导人听天由命，偃旗息鼓。这种观念的首要起点是：战役的完毕不能以乌克兰和帮助他们的整个西方国际蒙羞为价值；战役以俄罗斯的军事举动开端，也有必要以俄罗斯的军事失利而告终。莫斯科或许也现已渐渐意识到，俄罗斯不只是在与乌克兰作战，而是与整个西方国际作战，完全完成军事举动方针的远景应该是越来越迷茫了。
斯瓦兰·辛格：美国和北约无疑为乌克兰能够继续敌对强壮的俄罗斯戎行供给了支撑。但北约的东扩也依然是引发这场抵触的中心原因。欧盟在俄乌抵触中的效果也提醒了其内部的不合，成员国对这场二战以来欧洲最具破坏性的军事抵触有着不同的观点。这提醒了他们对俄罗斯动力的依靠，以及他们对保证欧洲安全战略自主性的巴望。简而言之，乌克兰的这些西方朋友——美国、北约和欧盟促成了这场抵触的迸发，但却无法保证其轻松完毕，这对他们的领导层来说不是一种活跃的反应。
在俄乌抵触冲击下，一年来全球政治经济局势发生了怎样的改动？
于洪君：这场出人意料的抵触对国际政治格式、经济走势、安全情况都构成了巨大的冲击和应战。这场抵触能够说是暗斗的“后遗症”，或许说暗斗在新局势下的继续。
俄罗斯同北约之间的敌对抵触是前苏联时期敌对抵触的连续和展开。能够说俄乌抵触是欧洲地缘政治大裂变继续展开的前奏曲，也是百年未有大变局下，国际之变、前史之变、时代之变彼此叠加向纵深展开的风向标，影响到了全球管理进程、新一轮的全球化进程。
这场抵触的展开使俄罗斯实际上被西方扫除到全球管理之外。俄罗斯现在的国际境况十分困难，不只在全球管理，还有在欧洲业务中，话语权和参加权都被大大揉捏了。国际的敌对敌对在加重，局势不容乐观。
吴心伯：首先是对全球安全局势的冲击。这是暗斗完毕后在欧洲发生的规划最大的一场军事抵触，对欧洲的安全局势带来了直接的冲击。欧洲之外，引起各国对大国之间发生直接军事抵触、加重地缘政治严峻的关心，一些国家加强了军备投入。
第二是对全球经济和金融系统的影响。美西方对俄罗斯进行了史无前例的经济和金融上的制裁，冲击了全球产业链和供应链，影响了国际金融系统的安稳，包含美元和美元付出系统的可靠性也面临检测。
第三，引起了粮食和动力危机。俄罗斯和乌克兰都是重要产粮国和输出国，俄罗斯的动力输出也遭到制裁影响，所以上一年欧洲的动力和粮食危机比较突出。
第四，国际政治中的大国间战略互信遭到削弱。暗斗完毕后几十年，虽然大国之间一向有不合敌对，乃至时有抵触，但整体上保持了一个平和状况。但俄乌迸发的抵触，实际上是俄罗斯和美国的“代理人”之间的一场抵触，暗斗后逐步走向伙伴联络的美俄战略互信也因而化为乌有，对其他大国之间的战略互信也带来了负面的涉及效应。
最终是对全球管理的冲击。全球管理需求大国之间的协作，俄乌抵触加重地缘政治严峻，大国间的政治互信下降，从而削弱了他们在全球管理中的协作。
辜学武：有三点改动十分显着。一是俄罗斯在国际上的位置遭到重创，直接的结果是俄罗斯会完结他长期以来在欧亚之间认同的摇摆不定，挑选向亚太方向歪斜，淡化俄罗斯的欧洲颜色，构成心理上的“脱欧入亚”势态。二是欧洲对美国的依靠性愈加严峻，由军事安全范畴扩展到动力安全范畴。最新数据显现，美国在本年1月现已替代俄罗斯，成为欧洲域外最大的原油和天然气供应国，欧洲寻求战略自主将变得愈加困难。三是我国的外部安全与经济环境日趋杂乱，对我国平和展开发生直接要挟。
斯瓦兰·辛格：俄乌抵触带来最显着的全球应战是其对商场的影响。曩昔一年的抵触引发了严峻的不确定性和物资缺少，导致食物、燃料、化肥等价格上涨。大多数经济体在新冠疫情后现已面临经济衰退的趋势，这加重了这场抵触对供应链的影响。在全球政治方面，这不只打破了对大型惯例军事抵触的忌讳，并且还暴露了北约内部的严峻不合和差异。北约自20世纪90时代以来打开了新的“域外举动”，将自己作为全球安稳的“保证者”。咱们能够注意到，西方对乌克兰的支撑呈现了某种疲惫，这或许对这场抵触的完毕起到决定性效果。
俄乌抵触对我国与西方、中俄联络有何影响？怎么点评曩昔一年来我国面临俄乌抵触的情绪和情绪？
于洪君：近年来，跟着我国平和展开脚步日益加大，走向国际舞台中心的力度、广度、深度史无前例，以美国为首的西方国际对我国的防备和戒心也日积月累。俄乌抵触的发生和展开，使我国同西方错综杂乱的联络变得愈加严峻，远景愈加迷离。
在慕安会期间，中方的情绪很清晰，咱们对立美国在中俄联络问题上评头论足，乃至无端施压。可是俄乌抵触必定使我国同美国、西方的联络杂乱化、严峻化、尖锐化，这是咱们要看到的，虽然也是咱们不愿意看到的。
俄乌抵触比较杂乱，事出有因。我国从工作自身的青红皂白动身，充分考虑各方关心，一向建议用政治、交际、商洽方法来处理俄乌抵触。中方劝和促谈的情绪越来越清晰、越来越坚决。
吴心伯：俄乌抵触加重了中美敌对和中美联络的严峻。抵触迸发后，美方一开端要求中方站在美国一边斥责俄罗斯“侵犯”，然后又向我国施压，要求我国不要向俄供给军事帮助或帮其躲避西方金融制裁。在没有得到我国呼应后，美国开端在国际上经过曲解的叙事贬损我国的国际形象。对此，中美在联合国等多个场合，环绕俄乌抵触问题进行了屡次比武。
别的，俄乌抵触迸发后，美国加大了转入台湾问题的力度，不断提高“美台联络”，妄图在台海震慑我国大陆动武，对台方针的冒险性和应战性都在上升，这当然严峻危害了中美联络。特别是上一年佩洛西窜访台湾，应战我国的中心利益，升高了台海的严峻局势，愈加重了中美之间的敌对。
中方行将宣布的“关于政治处理乌克兰危机的我国情绪”将是对这一年来咱们在俄乌抵触情绪上的一个系统化总结。中方建议各国的主权和疆域完整应该遭到尊重，联合国宪章准则都应该得到注重。一起，中方也一向呼吁平和处理危机，并致力于劝和促谈。正如王毅在慕安会上说的，计划都现已放在商洽桌上了，忽然就停掉了，背面的原因是什么？或许有其他实力和更大的妄图。此外，相关国家的合理安全关心应该得到照料。俄乌之所以发生抵触，便是因为北约东扩应战了俄罗斯的安全利益。
在全球安全问题上，我国提出了比较前进且合理的理念，提出了全球安全建议以及概念文件。此外在区域热点问题上，中方对立单方面制裁施压搞敌对，建议劝和促谈，发挥了活跃和建造性效果。
威廉·琼斯：虽然俄乌抵触给我国树立一个根据多极而非单极国际的、更调和的全球管理系统的尽力带来了费事，但也让我国看到了英美及其西方盟友为了阻挠一个“多极”国际的展开而不吝采纳的极点手法。北约的举动加强了俄中两国的联络，我国清楚地看到了北约在欧洲对俄罗斯所做的一切。未来西方是否也会企图对我国做相同的工作，将他们的“印太战略”转变为愈加强壮的军事形状？对我国来说，赶快推进乌克兰经过商洽完成平和是一个好的挑选。
俄乌抵触带来了哪些经验或警示？全球平和与安全的远景怎么？
于洪君：俄乌抵触给咱们最大的经验或许警示，便是国与国之间不管前史上有多少积怨，实际中有多少敌对，或许外部实力施加了什么样的影响，都要一直秉持彼此尊重、平和共处的准则，理性对待和处理彼此间的敌对抵触，切不行用武力把自己的志愿强加给对方，更不行倾其一切为别人做嫁衣。俄乌抵触再一次敲响了警钟：国与国之间有必要平和共处，邦邻之间的联络应该是睦邻友好的，只要这样才干国泰民安，各国才干平和展开，人类才干走向一起昌盛和前进。
在今世科技前进的条件下，大规划的军事抵触是不行承受的，结果是不行幻想的。有核国家卷进大规划的军事抵触，引发更大规划的区域战役乃至国际大战的危险是不能扫除的。
因为俄乌抵触的发生、展开和晋级，全球平和与安全的远景变得十分软弱。俄乌抵触实际上已使整个国际进入了临战状况，而不是暗斗状况了，全国际都为或许发生大规划的抵触进行必要预备。欧亚区域的国家都在做最坏的计划。这场抵触带来的经验是反常深重的。
吴心伯：美国为了保持霸权位置，发起了大国间的战略竞赛、地缘政治竞赛、阵营敌对，严峻冲击了全球安全与安稳。能够说，北约东扩是俄乌抵触的直接导火线，假如美国不扔掉这样的做法，只会制作更多的抵触，不只在欧洲，也会在亚洲和其他地方发生。
各国都应该从俄乌抵触中汲取的经验是，国家之间要注重对方的合理安全关心，就也是中方建议的一起安全概念。作为全球安全建议中重要的内容之一，一起安全着重，人类是不行分割的安全一起体，一国安全不应以危害他国安全为价值。
辜学武：全球平和与安全环境不容乐观。俄乌抵触直接导致国际上最殷实的区域欧洲，包含德国扔掉坚持了70多年的平和主义方针，加入了全球整军备战、强化武力的队伍，大国之间的军备竞赛会愈加剧烈，安全危险倍增。
斯瓦兰·辛格：俄乌抵触打破了这样的条件：这个时代不是一个抵触的时代；多个强权不会一起卷进抵触。但虽然存在种种不合，国际依然团结一致，重申尊重国家主权。俄乌抵触对国际平和与安全最严峻的影响，是它被答应继续如此长的时刻，导致乌克兰东部大部分区域简直被炸毁，乃至需求几十年才干康复正常的生活方法。这不得不让人对其他未来潜在的抵触发生担忧。
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以“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运一起体”为主题的2024年世界互联网大会乌镇峰会，将于11月19日至22日在我国浙江省乌镇举行。
潮新闻记者从10月24日在北京举行的2024年世界互联网大会乌镇峰会新闻发布会上得悉, 本次峰会将全面聚集人工智能，除举行开幕式、主论坛外，峰会将环绕全球展开建议、数字经济、开源生态展开、数据管理、人工智能技能立异与管理、青年与数字未来等议题举行24场分论坛。
